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　　发 展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量往 往面临高成
本压力，需要建立合理的成 本分担
机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高

托位建设  补贴标准，进一步降低
普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。