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　　发展普惠 托育 服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一 步降低普惠 机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。