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其三，托育服 务领域人 才短缺
 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质
、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差 不齐
，一 些非正规机构游离于
 相关部门的监管体系 之外。