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　　发展普 
惠托育服务，要
充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会 发 展所研究员张本波提

出，一方面
 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多

种方式
，降低普惠机 构运营 成本。