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　　其三 ，  托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮 认为，大多数
家庭 在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监 管体系之外。