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　　其三  ，托育 服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一

些非正规机构 
游离 于相关部门的监管体系之 外。