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　　首先，托育服务需求旺 
盛与供给不足的 矛盾
突出。数据 显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但 
现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”  期末4.5个的目标尚存很大差距。