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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机 制尚不健全。黄 
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、 照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一 些非正规机构 游离于相关部门的监管体 系之外。