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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机

制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提 高托位建 
设补贴标
准，进一步降低普惠 机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、
奖 励补
助 、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营  成本。