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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提 出，一方面，
要加
大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面， 采取公建 民营、运营补 贴、奖
励  补助 、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。