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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机 构运营 成本。