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　　发展普惠 托 育服务，
要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的
成本分担机制。中国宏观 经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。