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　　发展普惠托育服务，要 充 
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本
压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张 本

波提出
，一方面，要加大政府投 资力度  ，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办

成本；另一方面， 采
 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构 运营成本。