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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的 成本分担机 制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政 府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励
补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠
机构运营成本。