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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济 研究
院社会发展 所研究
员 张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步 降低普惠机构开办 成本；另一方 面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠
机构运营成本。