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　　 第二 ，基 本法保障了特区贯彻“一国两制”方针政策，坚持“一 国”之本，发挥 “两制”之利，实现经济、社会、文化等全面 发展 。一 九九九年十 二月二十日特别行政区设立 ，澳门基本法生效实施，特区进入依据基本法治理 的新阶段。