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　　其三，托育  服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选
择托育机构时都会关注 
服务质量，包括机构
资质 、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各 托育机构提供的服务  质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。