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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
 合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠 机构 开办成本；另 一方 面，采取公建民营
、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。