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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张 本波提出，
一方面，要加大
政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖 
励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。