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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力 ，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准 ，进 一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营
 、运 营补贴、
奖励补助、购 买服务

等多种方式，降低普惠机构运 营成本。