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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机
制尚 不健 全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 
护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游 离于 相关部 门的监管体系之外。