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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性 ，而社会力量 往往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出， 一方面 ，要
 加大政府投资 力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖 励补助、购买服 务等多种方式，降低  普惠机构 运营成本。