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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研

究员张本波 提出，一方面，要 加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成 本。