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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量
积极性  ，而社会力量往往面临高 成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴 、奖励补助 、购 买服务等多种方式  ，降低普
 惠机构 运营成本。