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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全
。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质

量，包括机构资质、师 资水平、内  外环

境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量  参差 不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之

外。