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　　发展普惠托育服 
务，要
充分调动社会力量积极性  ，而社会力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取  公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构 运营成本。