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　　首先，托育服务 需求 旺盛与供给 不足的  矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿
 家庭有托育 需求，但现有托育机构 入托率仅为6% 左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.
 5个的目标尚存很大差距。