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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监  管机制尚不健 全。黄绮认 为
，大多数
家庭在选
 择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内 外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的
服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。