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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾 
突出。数据显 示，三成以上婴幼儿 家庭有
托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，  我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2
.03个，距离“十

四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。