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其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容
等，但 在现实中，各
托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。