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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足的 矛盾突出。数据显示 ，三成以 上婴幼
儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口 。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3
个，距离“十四五 ”期末4. 5个的目
标尚存很大差距。