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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示

，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有 

托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存  在较大缺口。截
至 2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托 
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。