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　　首先，托
 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，
但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至202 1年底， 我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很 
大差距。