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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成
本压力，需要建 立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 
，要 加大政府 投资力度 ，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购 买服
务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。