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首先，托 育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。

数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给 
存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2
.03个，距离“十四五”  期末4.5个的目标尚存很大差距。