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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极
性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准  ，进一步降低
普惠机构开办成  本；另 一方面，采取公
建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营 成本。