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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离 “十四五”期
末4.5个的目标尚存很 大差
距。