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　　 发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观

经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标
准，进一步降 低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运 营补贴、
奖励补助
、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。