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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平
、内外环 境  、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正 规机构游离于
相关部门的监管体系 之外。