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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监
 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务
 质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容 
等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不
齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。