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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，  大多数家庭在选择托育 机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、
 师资 水平、内外
环境、 
照护内容等，但在 现实中，各托
 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。