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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展
所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度
 ，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励 补助
、购
买服务等多种  方 式，降低普惠机
构运营成本。