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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量
往往面临高  成本压力，需要 建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公
建民营、运营补贴 、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成 本。