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　　其三 ，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在
选择托育机构时都会关注服务质 
量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现

实中
，各托育机构提供的
服务质量参差不 齐，一 些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。