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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本
分 担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究  员张本波提  出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，
 采取 

公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。