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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ， 三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构 
入托率仅为
6%左 右，托位 供给存
在较大缺 口。截至2021年底， 
我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.0 3 个，距
离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。