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　　发展普 惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性
，而

社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本 
波提出，
一方面，要加大政府投资力度

，提高托位建设补贴标 准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一 
方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购
买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。