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　　首先
，托育 服务需求旺盛与供 
给不 足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存 在 较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.

5个的 目标尚 存很大差距。