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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国 宏 观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。