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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有 托育 需求，但现有托育 机
构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2. 03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标 尚存很

大差距。